8、舜帝治理天下

第一章 新政伊始

舜继位时面临内忧外患：四凶作乱，洪水未平，百官懈怠。他首先在朝堂设立”敢谏之鼓”和”诽谤之木”，鼓励直谏。第一天就收到三百条批评奏章，舜逐一批阅至深夜。

次日朝会，他当众表彰指出宫廷浪费的樵夫，重赏批评政令的士人。有大臣质疑：”如此恐失天子威严。”舜答：”疏通言路才是长治久安之道。”

第二章 整顿吏治

舜将天下划分为十二州，每州设州牧。他独创”三考三黜”法：初考政绩，二考民望，三考德行。有位州牧治理有方但受贿一块玉璧，舜毫不犹豫将其罢黜。

更创新的是”巡狩制”：舜每五年巡行各州，不是前呼后拥，而是暗访民情。在徐州发现官员虚报垦田数，他立即召集老农实地丈量，当场罢免欺上瞒下的官吏。

第三章 司法改革

针对当时刑罚严苛的问题，舜命皋陶制定”象刑”：让罪犯穿戴特殊服饰代替肉刑，既示惩戒又给改过机会。流放重犯时，还允许家属随行，体现人道关怀。

有个典型案例：兄弟争产闹出人命。舜没有简单处刑，而是让他们共同赡养孤老三年。期满后兄弟悔悟，主动让出家产设立义仓。这种教化式司法被各国效仿。

第四章 经济革新

舜统一度量衡，发明”黄钟定音”法：以标准音管长度定尺，容黍定升，重黍定斤。为推广新制，他命人在各市集设立”公平秤”，允许百姓复核交易。

更超前的是建立平籴制度：丰年国家收购余粮，荒年平价出售。还在交通要道设”旅舍”，供商旅休憩，促进货物流通。这些措施使”市无预价，路不拾遗”。

第五章 文化教化

舜命夔典乐，创作《箫韶》九成。但他强调：”乐不在声，在和谐。”令人将乐曲改编成各地方言版本，甚至为戎狄部落创作马上乐曲。

设立”庠序”时，舜打破贵族垄断，规定”八岁皆入学”。教材除六艺外，还有农耕、医药等实用技能。最贫穷的学生可用劳务抵学费，开创助学金先河。

第六章 治水伟业

面对滔天洪水，舜破除成见，起用曾被尧帝否决的禹。他给予禹全权支持，甚至拆毁宫室木材用于治水。当大臣抱怨工程耗费时，舜说：”民溺如己溺，岂惜金玉？”

禹治水十三年，舜始终信任不疑。洪水退去后，他将象征政权的玄圭赐予禹，坦言：”功在万世，朕不如卿。”这种胸襟使各族归心。

第七章 民族融合

对待三苗等少数民族，舜不用武力征服，而是”修教三年，执干戚舞”：派人传授先进技术，互市通婚。有将领请征顽抗部落，舜反问：”以杀止杀，何以异于暴政？”

他亲自与苗首盟誓，将华夏礼乐与苗俗结合。

第八章 科技创新

舜鼓励百工创新，亲自试用新农具。耒耜改进后耕地效率倍增，他重赏工匠但拒绝专利：”利民之术，当广布天下。”

观察璇玑玉衡时，他发现星辰运行与气候的关联，命人编制《农时星图》指导耕作。还建立驿站系统，开创世界上最早的邮政服务。

第九章 禅让壮举

舜晚年力排众议禅位于禹。有诸侯劝传子商均，舜叹道：”昔尧传我，天下利。今若私子，何以面对尧帝？”

禅让典礼上，他将治国心得凝为”九德”：一类是“宽而栗”，宽宏大量而又能严肃敬谨；二类是“柔而立”，性格温柔而又能坚持主见；三类是“愿而恭”，行为谦逊而又能庄重自尊；四类是“乱而敬”，具有才干而又能谨慎认真；五类是“扰而毅”，柔顺虚心而又能刚毅果断；六类是“直而温”，正直不阿而又能态度温和；七类是“简而廉”，大处着眼而又能小处着手；八类是“刚而塞”，性格刚正而又不鲁莽从事；九类是“强而义”，坚强勇敢而又能诚实善良。这成为后世官箴。

第十章 南巡不朽

百岁高龄南巡时，舜仍坚持登苍梧山察访民情。临终前命人将遗体制成”肉醢”分赐各族，象征与天下同体。这种超越时代的胸怀，使孔子赞叹：”舜可真是拥有大智慧的人啊！”

舜帝治世五十载，开创了”无为而治”的典范：不是不作为，而是通过制度建设和德行感化达到治理目的。其”修己安人”的智慧，犹如不息的南风，永远温暖着华夏文明。